Pracodawcy RP apelują w sprawie Krajowego Planu Odbudowy

Konieczne jest wypracowanie przejrzystych reguł naboru i wyboru projektów w Krajowym Planie Odbudowy, aby zapewnić największe efekty i wartość dodaną dla polskiej gospodarki - wskazują Pracodawcy RP. W ich ocenie, od jakości całego procesu będzie zależeć ostateczny sukces KPO.

• Autor: PAP/TE
• •1 mar 2021 21:15

• Skomentuj

fot. Fotolia

• W piątek wieczorem rząd przedstawił projekt Krajowego Planu Odbudowy (KPO), który stanowi podstawę do wydatkowania środków z unijnego funduszu odbudowy - Next Generation EU. Konsultacje potrwają do 2 kwietnia.
• Według Pracodawców RP, od jakości konsultacji społecznych, na które rząd przeznaczył zaledwie miesiąc, a następnie od negocjacji KPO z Komisją Europejską będzie zależała efektywność wydatkowania środków. "A więc szanse na szybką odbudowę i wzmocnienie gospodarki" - wskazał główny ekonomista Pracodawców RP prof. Paweł Wojciechowski.
• W ocenie ekonomisty, najlepszym kryterium oceny są założenia unijne, które wprowadzają mocne zasady warunkowości wykorzystania środków.

Jak zaznaczył, po pierwsze projekt KPO jest zgodny ze wspólnotowymi wytycznymi dotyczącymi wydatkowania środków unijnych. Spełnione są dwa kluczowe wskaźniki: minimum 37 proc. na cele klimatyczne oraz 20 proc. na cele cyfrowe. Rząd przewiduje, że będzie to odpowiednio 37,7 proc. i 20,9 proc. Choć nie jesteśmy tak ambitni, jak inne kraje, to spełniamy tutaj wymagania UE. Po drugie, wygląda na to, że w KPO znalazła się realizacja szczegółowych rekomendacji (CSR - Country Specific Recommendations), które są formułowane w procesie Semestru Europejskiego, przyjmowanego corocznie przez Radę Europejską" - powieział.

"Należy podkreślić, że warunkiem przyjęcia KPO jest nie tylko właściwa alokacja, ale również zapewnienie o realizacji reform opisanych w CSR. Warto jednak zwrócić uwagę, że w odniesieniu do dwóch ważnych rekomendacji, rząd albo przemilcza istotę problemu, albo wręcz podejmuje w KPO polemikę z zaleceniami CSR" - wskazał.

Interesują Cię biura, biurowce, powierzchnie coworkingowe i biura serwisowane? Zobacz oferty na PropertyStock.pl

Dodał, że w odniesieniu do poprawy sposobu przeprowadzania konsultacji w procesie legislacyjnym, w KPO pojawia się stwierdzenie, że "nie ma potrzeby zmiany obowiązujących przepisów". "Jednak rekomendacje CSR mówią nie tylko o literze prawa, ale też stosowanej praktyce, między innymi wprost wskazują na wykorzystywanie alternatywnej ścieżki legislacyjnej przez rząd, aby uniemożliwić pełne konsultacje społeczne" - zaznaczył.

Wskazał, że w odniesieniu do rekomendacji dotyczącej obszaru praworządności, w KPO pojawia się stwierdzenie, że "nie ma wprost powiązania pomiędzy zmianami w sądownictwie a klimatem inwestycyjnym", zwłaszcza zaś ochrony ze strony niezależnych sądów.

"Tu należy przypomnieć, że CSR wprost wskazują, że +pewność prawa, w tym dostęp do niezależnych sądów, oraz zaufanie do jakości i przewidywalności polityk i instytucji regulacyjnych, to również kluczowe czynniki funkcjonowania rynku wewnętrznego i zachowania pozycji Polski w europejskich łańcuchach dostaw po pandemii+" - dodał.

Według Wojciechowskiego, trudno na tym etapie przewidzieć, w jakim stopniu Komisja Europejska potraktuje takie stanowisko Polski wyrażone w KPO. "Zważywszy, że to beneficjenci - w tym polskie firmy - są w pewnym stopniu zakładnikami sporu o praworządność, pozostaje tylko liczyć na konstruktywny kompromis" - ocenił.

W ocenie ekonomisty, w projekcie brakuje przesłanek, aby oceniać sposób dystrybucji środków. "Konieczne jest wypracowanie z góry przejrzystych reguł naboru i wyboru projektów, tak aby zapewnić największą efekty mnożnikowe i wartość dodaną dla polskiej gospodarki" - podkreślił.

"To od jakości całego procesu będzie zależeć ostateczny sukces KPO" - wyjaśnił.

Wojciechowski dodał, że Pracodawcy apelowali o to wspólnie z innymi organizacjami pracodawców w ramach Rady Przedsiębiorczości.

Zgodnie z przygotowanym przez Polskę Krajowym Planem Odbudowy, jego cele są realizowane poprzez uporządkowany kompleks działań o charakterze inwestycyjnym i reform systemu prawno-instytucjonalnego, które wspierają stopniowe zwiększanie produktywności i modernizację gospodarki Polski, odpowiednio do założeń polityk UE, w tym energooszczędnością, klimatyczną neutralnością, digitalizacją i aktywizacją potencjału społecznego.

W ramach Instrumentu Polska ma do dyspozycji około 58,1 mld euro, w tym: 23,9 mld euro w dotacjach i 34,2 mld euro w pożyczkach.

PODOBAŁO SIĘ? PODZIEL SIĘ NA FACEBOOKU