-
Autor: MN
- •7 cze 2017 16:59
Kobiecie odmówiono świadczenia 500 plus, ponieważ przekroczyło kryterium dochodowe o 1 grosz. Sąd uznał, że postąpiono niewłaściwie.
500 zł na pierwsze dziecko przyznawany jest wtedy, gdy dochód na członka rodziny nie wynosi więcej niż 800 zł. (fot. poznan.uw.gov.pl)
• Kobieta samotne wychowująca 4-letniego syna nie otrzymała świadczenia 500 plus, ponieważ dochód rodziny przekroczył 800 zł na osobę o 1 grosz.
• Samorządowe Kolegium Odwoławcze przyznało rację urzędnikom, uznając, że przy ustalaniu kryterium dochodowego nigdzie nie ma mowy o tym, czy dochód przekracza to kryterium znacznie czy nieznacznie.
Interesują Cię biura, biurowce, powierzchnie coworkingowe i biura serwisowane? Zobacz oferty na PropertyStock.pl
• Dopiero Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przyznał rację kobiecie uznając, że nieprzyznanie świadczenia 500 plus z powodu 1 grosza zaprzecza socjalnemu charakterowi tego świadczenia.
Wniosek o przyznanie świadczenia wychowawczego na dziecko skarżąca złożyła 6 kwietnia 2016 r. Zgodnie z art. 5 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci świadczenie wychowawcze przysługuje na pierwsze dziecko jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 800 zł.
Urzędnicy wyliczyli natomiast, że miesięczny dochód rodziny wynosi 1600,03 zł, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie (2 osoby) daje miesięczny dochód w wysokości 800,01 zł, a więc przekracza kwotę uprawniającą rodzinę skarżącej do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko. W związku z tym uznano, że skarżąca nie kwalifikuje się do przyznania świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko.
Urzędnicy i kolegium potraktowali kryterium dochodowe dosłownie
We wniesionym odwołaniu od tej decyzji skarżąca podała, że jest ona dla niej krzywdząca. Przekroczyła bowiem kryterium dochodowe o 1 grosz a samotnie wychowuje syna. Zaznaczyła, że alimenty nie są płacone w pełnej wysokości.
Sprawa trafiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu Kolegium przedstawiło stan faktyczny oraz powołało treść przepisów.
W ocenie SKO dochodem członka rodziny skarżącej jest kwota 800,01zł (1400,03 zł + 200 zł dzielone przez dwie osoby w rodzinie). Kwota ta przekracza tzw. kryterium dochodowe – choć nieznacznie.
Czytaj też: Elżbieta Rafalska: 500 plus nie dezaktywizuje kobiet
Jednakże dla rozstrzygnięcia sprawy bez znaczenia pozostaje, czy dochód w przeliczeniu na członka rodziny przekroczył to kryterium znacznie czy nieznacznie. W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, że nawet nieznaczne przekroczenie kryterium dochodowego wyklucza możliwość przyznania wnioskowanego świadczenia i stanowi przesłankę do odmowy pomocy. W związku z tym Kolegium uznało, że odmowna decyzja organu I instancji jest zgodna z przepisami i zasadna.
Kobieta wniosła skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu i podała, że czuje się jej treścią pokrzywdzona.
Sąd uznał, że urzędnicy słusznie wyliczyli, iż dochód dwuosobowej rodziny skarżącej w przeliczeniu miesięcznie na jedną osobę wyniósł 800, 01 zł. Przyznał również, że słusznie wskazano, iż dochód ten przekroczył kryterium dochodowe wskazane w art. 5 ust. 3 ustawy o 1 grosz.
Za jeden grosz nie kupimy nawet najtańszego produktu żywnościowego
W ocenie sądu odmowa przyznania świadczenia wychowawczego w takiej sytuacji jakkolwiek zgodna z literalnym brzmieniem przepisów ustawy nie uwzględnia celowości tego przepisu. Bowiem zgodnie z ustawą celem świadczenia wychowawczego jest częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka, w tym z opieką nad nim i zaspokojeniem potrzeb życiowych. Ustawodawca w przypadku przyznania tego świadczenia na pierwsze dziecko ustalił kryterium dochodowe w wysokości 800,00 zł miesięcznie, tym samym w odniesieniu do pierwszego dziecka wskazał na socjalny charakter tego świadczenia. Nie kwestionując zasadności i konieczności ustalania przez ustawodawcę kryteriów dochodowych w przypadku świadczeń o charakterze socjalnym, sąd wyraził przekonanie, że racjonalny ustawodawca dopuścił możliwość uwzględnienia specyfiki konkretnego przypadku. Z taką sytuacją sąd miał czynienia w przedmiotowej sprawie.
Czytaj też: 500 plus: Dodatkowe pieniądze w budżetach rodzin napędzają handel
- Kryterium dochodowe zostało przekroczone o 1 grosz, czyli kwotę, która nie ma żadnej wartości nabywczej w aktualnych realiach rynku w naszym kraju. Za 1 grosz Skarżąca nie nabędzie nawet najtańszego produktu żywnościowego. Skoro świadczenie wychowawcze stanowi częściowe pokrycie wydatków związanych z wychowaniem dziecka w tym zaspokojenia jego potrzeb życiowych a przekroczenie kryterium dochodowego nastąpiło o najmniejszą jednostkę monetarną, która nie ma żadnej realnej wartości, odmowa przyznawania świadczenia z tego powodu jest niezgodna ze wskazanym w art. 4 ust. 1 ustawy celem świadczenia – tłumaczy WSA w Poznaniu.
Sąd dodał, że przekroczenie dochodu o 1 grosz pozostaje w granicy błędu matematycznego. Tym samym uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję ją poprzedzająca, przyznając kobiecie prawo do pobierania świadczenia 500 plus.
Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.
PODOBAŁO SIĘ? PODZIEL SIĘ NA FACEBOOKU
KOMENTARZE (0)