Żołnierz WOT stracił status bezrobotnego. RPO interweniował z sukcesem w jego sprawie

• Sprawa dotyczy wojskowego, który przez 16 dni uczestniczył w szkoleniu. Otrzymał za nie wynagrodzenie.
• Stało się ono podstawą do odebrania mu statusu bezrobotnego. RPO nie podzielił argumentacji prezydenta Krakowa. Zainterweniował.
• Sytuację rozwiązano na korzyść poszkodowanego. Wojewoda małopolski uwzględnił w całości skargę Rzecznika.

Rzecznik poinformował o swojej interwencji 20 sierpnia na swojej stronie internetowej.

- Obywatel stracił status bezrobotnego w związku z 16-dniowym szkoleniem w Wojskach Obrony Terytorialnej (WOT) - za co otrzymał uposażenie. Uposażenie za ćwiczenia powoduje jedynie zawieszenie za ten czas prawa do zasiłku dla bezrobotnych, a nie pozbawia statusu osoby bezrobotnej - wskazał Rzecznik Praw Obywatelskich. Zaskarżył odpowiednią decyzję Wojewody Małopolskiego do sądu administracyjnego. Wojewoda w trybie autokontroli uwzględnił skargę RPO - napisano w komunikacie RPO.

Jak wynika z komunikatu, sprawa dotyczy żołnierza niezawodowego, który odbył w 2018 r. ćwiczenia wojskowe w Wojskach Obrony Terytorialnej. Pobrał za to uposażenie, został też zgłoszony do ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych za czas ćwiczeń.

Czytaj też: Prezydent pozytywnie o żołnierzach WOT

Decyzją wydaną w imieniu prezydenta Krakowa skarżącego pozbawiono statusu bezrobotnego. W uzasadnieniu wskazano, że nie może go mieć osoba podlegająca obowiązkowi ubezpieczenia społecznego.

Wojewoda małopolski, do którego odwołał się obywatel, utrzymał decyzję w mocy. Powołał się na definicję bezrobotnego z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Podkreślił, że obowiązkowi ubezpieczenia społecznego podlegają żołnierze odbywający ćwiczenia wojskowe. A skarżący, po zarejestrowaniu się w urzędzie pracy i uznaniu za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, został powołany do terytorialnej służby wojskowej i za czas odbywania ćwiczeń wojskowych otrzymał uposażenie.

W opinii RPO przy rozstrzyganiu sprawy nie uwzględniono przepisów odrębnych względem ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, a zawartych w ustawie o uposażeniu żołnierzy niezawodowych. Dlatego RPO w lipcu 2019 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zaskarżył decyzję wojewody, wnosząc o uchylenie jej i decyzji prezydenta miasta.

Rzecznik zarzucił zaskarżonej decyzji niezastosowanie art. 7 (obowiązek działania organów administracji publicznej na podstawie i w granicach prawa) i art. 85 konstytucji (obrona Ojczyzny jako obowiązek obywatela polskiego) oraz ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej. Wskazał też na art. 31 ust. 4 ustawy o uposażeniu żołnierzy niezawodowych.

- Jednoznacznie wynika z niego, że pobieranie uposażenia za czas ćwiczeń powoduje zawieszenie za ten czas prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Odbywanie ćwiczeń wojskowych i otrzymywanie z tego tytułu uposażenia nie powoduje zatem utraty statusu osoby bezrobotnej - ocenił RPO.

Według niego żołnierz niepozbawiony prawa do zasiłku tym bardziej nie może utracić statusu bezrobotnego, ponieważ to właśnie posiadanie statusu bezrobotnego jest warunkiem koniecznym do przyznania prawa do tego świadczenia.

6 sierpnia 2019 r. wojewoda małopolski uwzględnił w całości skargę Rzecznika i uchylił własną decyzję i poprzedzającą ją decyzję prezydenta miasta. Umorzył też postępowanie w całej sprawie.

Podobał się artykuł? Podziel się!