Zawód komornika otwarty także dla osób bez studiów prawniczych? Jest apel do ministra

• Do Rzecznika Praw Obywatelskich wpłynęła skarga wskazująca, że obecny przepis narusza zasadę praw nabytych.
• Na nieprecyzyjność przepisu wskazywała Rada Legislacyjna przy Prezesie Rady Ministrów.
• - Ci, którzy przez lata wykonywali zawód komornika, dysponują niezbędną wiedzą prawniczą, mimo braku dyplomu - przekonuje RPO.

Do Rzecznika Praw Obywatelskich wpłynęła skarga z wątpliwościami co do zgodności z konstytucją RP art. 303 ustawy z 2018 r. o komornikach sądowych. Zgodnie z nim komornicy i asesorzy, którzy nie skończyli wyższych studiów prawniczych, są obowiązani w ciągu 7 lat od wejścia ustawy w życie, ukończyć takie studia i uzyskać tytuł magistra prawa. Inaczej ich powołanie na stanowisko komornika wygaśnie z mocy prawa.

Uzasadnienie projektu ustawy nie zawierało przyczyn wprowadzenia tego przepisu. Rodzi to wątpliwości, zwłaszcza wobec faktu, że ogranicza to jednostkom ich prawa konstytucyjne - wskazuje RPO.

Przypomina, że na nieprecyzyjność przepisu wskazywała Rada Legislacyjna przy Prezesie Rady Ministrów. Podkreślała, że osoby które przez wiele lat wykonywały zawód komornika, pomimo braku wykształcenia prawniczego, dysponują niezbędną wiedzą prawniczą do wykonywania zawodu.

Czytaj też: Kobiety w zawodzie komornika. Ile ich jest?

Rada zaznaczyła, że z wymogu uzyskania tytułu magistra prawa zwolnione są osoby posiadające tytuł profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych lub które po uzyskaniu stopnia doktora nauk prawnych co najmniej 4 lata pracowały na stanowiskach związanych ze stosowaniem lub tworzeniem prawa. Stopień dra hab. albo tytuł profesora nauk prawnych może zaś uzyskać osoba, która nie jest absolwentem magisterskich studiów prawniczych.

W ocenie RPO art. 303 ustawy pozbawia nabytego już, nieograniczonego w czasie, uprawnienia do powołania na stanowisko komornika sądowego oraz asesora komorniczego osób, które uprawnienie to uzyskały przed jego wejściem w życie. Powoduje to, że powołani na te stanowiska muszą uzupełnić wykształcenie, mimo że w momencie ich powoływania nie istniał wymóg legitymowania się tytułem magistra prawa.

Według Rzecznika prowadzi to do naruszenia konstytucyjnej zasady ochrony praw nabytych. Wprowadzając ten przepis, ustawodawca nie uzasadnił szczegółowo jego przyczyn. Nie powołał się także na konieczność ochrony innych praw konstytucyjnych.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.

PLIKI DO POBRANIA

• Wystąpienie do Ministra Sprawiedliwości ws. wymogu wyższego wykształacenia prawniczego wobec komorników.pdf Prezentacja PDF, rozmiar 128.31 KB

Podobał się artykuł? Podziel się!