Kontrolerzy lotów bez prawa do strajku? Rzecznik krytykuje propozycje zmian

Rzecznik przypomina, że w PAŻP pracują osoby o różnym statusie, m.in. osoby pozostające w stosunkach administracyjnych, niezaliczane do kategorii pracowników w rozumieniu art. 2 k.p. (nie przysługuje im prawo zrzeszania się w związkach zawodowych, uczestniczenia w sporach zbiorowych, nie mają prawa do strajku), ale są też funkcjonariusze, osoby pozostające w służbowych stosunkach pracy (nie mają prawa zrzeszania się w związkach zawodowych lub ich uprawnienie do tworzenia organizacji związkowych i zrzeszania się w związkach zawodowych jest ograniczone, nie mogą występować na drogę sporu zbiorowego i nie mają prawa do strajku).

Są tam też pracownicy cywilni, zatrudnieni na umowy o pracę lub powołania. Choć mają oni prawo zrzeszania się w związkach zawodowych, rozwiązywania sporów zbiorowych czy też mają prawo do strajku, to z tego uprawnienia i tak nie mogą skorzystać. Bowiem pracują w zakładach pracy, w których obowiązuje zakaz organizowania strajków.

W opinii RPO, kwestie związane z organizacją strajków zostały więc już uregulowane w art. 19 ust. 1 ustawy. Uznaje ona za niedopuszczalne zaprzestanie pracy w wyniku akcji strajkowych na stanowiskach pracy, urządzeniach i instalacjach, na których zaniechanie pracy zagraża życiu i zdrowiu ludzkiemu lub bezpieczeństwu państwa.

Czytaj więcej: Ponad 60 stewardess i stewardów zostało na lodzie. Wylecieli z pracy bez słowa wyjaśnienia

Rzecznik nie zgadza się również z argumentacją w kwestii wyłączenia przysługujących kontrolerom dotychczas uprawnień do korzystania co najmniej raz na 4 tygodnie z niedzieli wolnej od pracy. Bowiem - jak przypomina - obowiązek zapewnienia pracownikom wolnej niedzieli co najmniej raz na 4 tygodnie ma charakter powszechny. Nie dotyczy to jedynie pracowników wykonujących pracę w systemie weekendowo-świątecznym. Wskazuje też, że zapis o tym mówiący znajduje się w Konstytucji RP (art. 66 ust. 2). 

- Prawo to, obok prawa do corocznego płatnego urlopu oraz określonych w ustawie maksymalnych norm czasu pracy, stanowi element konstytucyjnego prawa pracownika do wypoczynku, będącego jednym z fundamentalnych praw pracowniczych. Wyłączenie stosowania wobec kontrolerów ruchu lotniczego tego przepisu Kodeksu pracy wymaga argumentacji odwołującej się do odpowiednich badań oraz wiedzy z zakresu psychologii oraz medycyny lotniczej - podsumowuje RPO.