Można zmienić regulamin organizacyjny urzędu bez konsultacji ze związkami

• Burmistrz nie ma obowiązku konsultowania zmian w regulaminie organizacyjnym urzędu ze związkami zawodowymi.
• W tej sprawie brakuje przepisu, który zobowiązywałby burmistrza do podjęcia konsultacji.
• Sąd zwrócił uwagę, ze regulamin organizacyjny urzędu nie reguluje zagadnień z zakresu prawa pracy.
REKLAMA


Puls HR Puls HR

Można zmienić regulamin organizacyjny urzędu bez konsultacji ze związkami

PODZIEL SIĘ


Autor: PortalSamorzadowy.pl (MN)/AT

www.portalsamorzadowy.pl

21 cze 2016 15:31


Opis sprawy (Wyrok WSA w Poznaniu, sygn. II SA/Po 1001/15): Zarządzeniem z kwietnia 2015 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego burmistrz miasta wprowadził Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego. Wykonanie zadania powierzono sekretarzowi miasta. Zarządzenie zastąpiło wcześniejsze z kwietnia 2014 r. i weszło w życie w kwietniu 2015 r.

Związek zawodowy przy starostwie powiatowym wezwał jednak burmistrza w dniu 21 sierpnia 2015 r. do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie w całości nowych postanowień: z kwietnia 2015 r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego; z marca 2015 r. w sprawie podziału komórek organizacyjnych urzędu miejskiego na stanowiska pracy i ustalenia liczby etatów; z kwietnia 2015 r. w sprawie podziału komórek organizacyjnych urzędu miejskiego na stanowiska pracy i ustalenia liczby etatów.

W uzasadnieniu związek zawodowy zarzucił tym zarządzeniom rażące (istotne) naruszenie prawa o związkach zawodowych poprzez nieprzedłożenie ich założeń i projektów do zaopiniowania (konsultacji), mimo, że zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych organ był do tego zobowiązany, gdyż wymienione akty prawne mieściły się w zakresie zadań związku z zawodowego, a związek pisemnie zwracał się do pracodawcy o ich przedstawienie.

Co na to sąd? WSA w Poznaniu oddalił skargę. W uzasadnieniu przywołał uzasadnienie uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z listopada 2010 r., w którym mowa, że „mając na względzie szeroki zakres pojęcia aktów prawnych przy ocenie, czy istnieje obowiązek przekazywania określonej uchwały do zaopiniowania organizacji związkowej w pierwszej kolejności należy zatem badać, czy jej przedmiot dotyczy spraw publicznych o istotnym znaczeniu społecznym i mieści się w zakresie działania związków zawodowych. Jeśli przedmiotem uchwały jest określone rozwiązanie organizacyjne o charakterze wewnętrznym, nie mające związku z zadaniami związków zawodowych, to nie ma obowiązku poddawania go opiniowania, jeśli natomiast zamierzone zmiany organizacyjne miałyby związek z zadaniami związków zawodowych i wywoływały skutki zewnętrzne to należy je poddać opiniowaniu”. Sąd wskazał, że ten pogląd odnosi się również do jednostek samorządu terytorialnego.

Cały artykuł czytaj tutaj.

Podobał się artykuł? Podziel się!

REKLAMA

Nie ma jeszcze komentarzy. Kliknij aby dodać komentarz.

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.