Jak stwierdzić chorobę zawodową? Procedury wymagają zmian

0 0
Jak stwierdzić chorobę zawodową? Procedury wymagają zmian
Zdaniem RPO kontrola sądowo-administracyjna decyzji stwierdzających chorobę zawodową jest niewystarczająca. (fot. pixabay)

• Według Rzecznika Praw Obywatelskich decyzja inspekcji sanitarnej dotycząca stwierdzenia choroby zawodowej powinna być poddana kontroli sądów powszechnych.
• RPO zwraca też uwagę na na przewlekłość procedur stwierdzania choroby zawodowej.
• Minister zdrowia został poproszony o ocenę przepisów dotyczących chorób zawodowych oraz o przedstawienie stanowiska w sprawie możliwości modyfikacji

Zgodnie z prawem rozpoznania choroby zawodowej dokonuje lekarz orzecznik. Jeśli pracownik nie zgadza się z jego orzeczeniem, wówczas może złożyć wniosek o ponowne badanie w jednostce orzeczniczej II stopnia.

Procedurę stwierdzenia choroby zawodowej przeprowadza natomiast państwowy inspektor sanitarny, na podstawie orzeczenia lekarskiego. W przypadku wątpliwości, organ sanitarny może zwrócić się o uzupełnienie tego orzeczenia. Z kolei od decyzji inspekcji sanitarnej przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, na którą strony mogą wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Rzecznik praw obywatelskich Adam Bodnar w piśmie do ministra zdrowia Konstantego Radziwiłła zwraca uwagę, że przepisy regulujące procedurę wydawania orzeczeń nie określają terminów, w jakich jednostki orzecznicze powinny wydawać orzeczenia. W rezultacie proces ten może ulec znacznemu wydłużeniu, nawet do kilkunastu miesięcy.

"Przewlekłość procedury rozpoznania choroby zawodowej przekłada się następnie na przewlekłość procedury stwierdzenia choroby zawodowej" - ocenia Bodnar. Zwraca uwagę, że w postępowaniu odwoławczym decyzje inspekcji sanitarnej są rozpatrywane przez sądy administracyjne nie pod względem merytorycznym, ale pod kątem zgodności z prawem wydanych decyzji. "W takim postępowaniu nie jest więc możliwa merytoryczna ocena prawidłowości orzeczeń lekarskich o rozpoznaniu choroby zawodowej lub o braku podstaw do jej rozpoznania" - wyjaśnia rzecznik.

"Ponadto sądy, nie zgadzając się z zasadnością decyzji organów Inspekcji Sanitarnej dotyczących chorób zawodowych, wydają wyroki uchylające te decyzje i w uzasadnieniach wyroków wskazują na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego i ponownego rozważenia sprawy. W wyniku ponownego postępowania, mimo zaleceń sądu, nie jest uzupełniany materiał dowodowy zgodnie z zaleceniami sądu i dochodzi do wydania decyzji obarczonych tymi samymi lub podobnymi wadami. Niestety zdarza się, że taka sytuacja powtarza się wielokrotnie, w wyniku czego postępowanie trwa wiele lat" - dodaje Bodnar.

Zdaniem Rzecznika kontrola sądowo-administracyjna decyzji stwierdzających chorobę zawodową jest niewystarczająca, ponieważ sąd nie ma możliwości weryfikacji dotychczasowych ustaleń, np. prawidłowości orzeczenia lekarskiego.

SŁOWA KLUCZOWE

 

POLECAMY

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze żadnych komentarzy.

POLECAMY

  • ZMIEŃ WIDOK:

  • Specjalizujemy się w tworzeniu zintegrowanych rozwiązań w obszarze komunikacji biznesowej.
  • Wirtualny Nowy Przemysł Rynek Zdrowia Farmer Nowy Przemysł Dla handlu Promocjada
    Property News Portal Samorządowy Giełda rolna Rynek aptek Infodent24 House Market
    Portal Spożywczy Property Design Rynek Seniora Koszyk cenowy Sady Ogrody Centrum Kreowania Liderów
  • Serwisy i wydawnictwa o budowie i urządzaniu domu.